Финансы и кредитование сельскохозяйственных предприятий. Государственный бюджет
ФИНАНСЫ И КРЕДИТОВАНИЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Финансирование строительства осуществляется в пределах годового плана

Хозяйственный способ строительства весьма распространен в колхозах. Долгосрочное кредитование в этом случае производится только по элементам затрат. С ссудного счета колхоза средства непосредственно перечисляются на оплату счетов за оборудование, строительные материалы, детали и горючее по единым оптовым ценам, на оплату счетов по использованию транспорта и строительных механизмов по тарифам для транспортных и других организаций и на оплату технического руководства по электрификации и механизации трудоемких процессов производства.

Кроме того, выдаются средства на выплату заработной платы рабочим, привлекаемым на строительство со стороны. Ссуды на оплату труда наемных рабочих выдаются по нормам и расценкам, установленным сметами па строительство, Поэтому соглашения, заключаемые колхозами с вольнонаемными рабочими (бригадами), должны быть составлены с учетом норм и расценок, действующих в сельскохозяйственном строительстве.

При проведении строительства колхозами за счет их собственных средств банк оплачивает Счета и поручения колхозов в пределах общей суммы капитальных затрат, предусмотренных в производственно-финансовом плане.

Учреждения Государственного банка осуществляют контроль за использованием средств капитальных вложений в совхозах и колхозах. В порядке предварительного контроля они проверяют проектно-сметную документацию и титульные списки строек и проводят обследования строительства па месте. По требованию банка должны быть предъявлены денежные и расчетные документы, бухгалтерские записи или книги, а также всевозможные оперативно-статистические материалы, имеющие непосредственное отношение к строительству, в том числе ежемесячный отчет о выполнении государственного плана капитальных вложений. Ежемесячно совхоз отчитывается о численности работников и расходовании фонда заработной платы; наряду с этим банку высылаются квартальные бухгалтерские отчеты. Колхозы представляют в банк квартальные отчеты о капитальных вложениях, а в конце года годовой бухгалтерский отчет. Банк проверяет также наличие и качество хранения оплаченных материалов и оборудования.

Обмеры выполненных работ — важнейший способ последующего контроля и строительстве. При этом банк проверяет целевое использование средств. Если будет установлено завышение стоимости выполненных работ или включение в акты незавершенных работ, то сумма завышения взыскивается со счета организации, переполучившей средства. Кроме того, с совхоза взыскивается штраф в размере 3% от сумм завышений, причем половину уплачивает совхоз, половину подрядная организация.

Если для колхозов строит государственная подрядная организация, то при проведении контрольного обмера и выявленных завышениях штраф взыскивается лишь с подрядчика в размере 1,5%. Штрафы с межколхозных строительных организаций не взыскиваются. Взысканные суммы направляются в кредит счета финансирования стройки; по работам, выполненным в прошлом году, на эту сумму увеличивается остаток сметного лимита стройки.

При перевыполнении квартальной программы строительных работ финансирование строительства осуществляется в пределах годового плана, но сверх квартальных лимитов финансирования. Кроме того, предоставляется краткосрочный кредит под гарантию вышестоящих организаций в счет предстоящих вложений собственных средств, определенных, по плану финансирования на текущий год; увеличивается на 50% выдача средств на неотложные нужды; снижаются в два раза ставки по краткосрочному кредиту.

В то же время при установлении на месте фактов бесхозяйственности, резкого несоответствия между выполнением работ и фактическими затратами, нецелевого использования средств, грубого нарушения расчетной и финансовой дисциплины конторам банка предоставлено право прекращать финансирование строек. Снятие с финансирования производится не раньше чем через 30 дней после предупреждения об этом вышестоящих организаций. Финансирование возобновляется лишь после того, как будут приняты меры по улучшению деятельности совхоза.

Кроме объектов строительства, Госбанк контролирует правильность расходования средств на другие виды капитальных вложений (правильность составления актов перевода молодняка в основное стадо и счетов на покупку взрослого скота и т. д.). Государственному банку предоставлено право штрафовать совхоз в размере 5% от суммы завышения по названным актам на перевод молодняка.

В отношении долгосрочного кредитования колхозов Государственный банк также может применить необходимые санкции. Так, при использовании ссуд не по назначению учреждение банка составляет двухсторонний акт и требует погасить эту ссуду не позже чем в месячный срок. В противном случае кредитование приостанавливается. О снятии с кредитования сообщается также подрядчику и производственному колхозно-совхозному управлению.


При перепечати материала гиперссылка на источник обязательна